大气污染治理工作滞后 生态环境部约谈保定等6市政府

2019-06-14 07:41:00 来源: 中国新闻网 作者:

  据生态环境部官方微信号消息,6月13日,生态环境部就2018-2019年秋冬季大气污染综合治理问题约谈河北省保定、廊坊,河南省洛阳、安阳、濮阳,山西省晋中等六市政府。

  约谈指出,上述六市均未完成2018-2019年秋冬季空气质量改善目标任务,2018年10月至2019年3月秋冬季期间PM2.5平均浓度同比不降反升,空气质量明显恶化。特别是近期专项督察发现,这些城市?#24179;?#34013;天保卫战力度有所放松,部分重点任务没有完成,部分措施出现反复,部?#27835;?#39064;出现反弹,大气污染治理工作滞后。

  保定市2018-2019年秋冬季PM2.5、PM10、氮氧化物、一氧化碳、臭氧浓?#26579;?#20540;同比分别上升12.9%、11.85%、9.43%、15.38%和4.04%,重污染天数同比增加10天,空气质量严重恶化。

  督察还发现,保定市对大气污染综合治理?#20449;?#35843;度不足,?#38477;?#32771;核不严,?#24179;?#21147;度减弱,重点任务?#24179;?#19981;力,污染管控不到位。2018年洁净?#21644;?#24191;任务仅完成29.1%。清洁取暖补助资金筹集不到位、管理不规范,划拨不及?#20445;?#24433;响群众用气用电取暖积极性,部分禁煤区域出现散煤复燃情况。生态环境部2019年初抽查发现,已完成清洁化替代的村庄散煤复燃比例高达36.1%,大量散煤游离于监管之外。市发展改革委、市原质监局等部门履?#23433;?#21147;。另外,有关部门及清苑、唐县等区县对?#25512;分?#37327;长期管控不力,对涉案人员处理、非法站点取缔拆除等要求落实不到位。截至2019年5月,全市仍未按要求发布修订后的重污染天气应急预案。

  廊坊市2018-2019年秋冬季PM2.5、PM10、氮氧化物、一氧化碳、臭氧浓?#26579;?#20540;同比分别上升15.5%、10.7%、6.1%、15%和15.1%,重污染天数同比增加9天,空气质量严重恶化。

  督察还发现,廊坊市对蓝天保卫?#38477;?#37325;视程度明显降低,工作要求明显放松,?#24179;?#21147;度明?#32422;?#24369;,导致污染管控不到位,重污染天气应对不力。市、县两级市场监管部门未将?#21592;?#21152;油站?#25512;?#32435;入检测范围,廊坊德基机械有限公司?#25512;?#30827;含量超标3.2倍;传统行业环境污染问题出现明显反弹,生态环境部强化监督累计发现廊坊市涉气污染问题近1200个,主要涉及胶合板、印刷、家具等传统行业;全市散煤复烧问题突出。

  洛阳市2018-2019年秋冬季PM2.5、PM10、氮氧化物、臭氧浓?#26579;?#20540;同比分别上升17.3%、8.9%、12.8%和5%,重污染天数同比增加18天。其中PM2.5平均浓度同比上升幅度在汾渭平原11城市中排名第一,空气质量严重恶化。

  督察还发现,洛阳市对蓝天保卫战缺乏?#20013;?#25915;坚的韧劲,抓落实前紧后松,导致重点任务?#24179;?#28382;后,重污染天气应对不力。市攻坚行动方案明确的75项任务,有17项未按期完成。中重铸锻铁业公司等48家铸造企业窑炉废气治理和“散乱污”企业排查整治等任务上报于2018年10月底前完成,但检查发现相关问题仍然存在;洛阳永宁热力公司2台?#27982;?#38149;炉?#20013;?#36229;标排放,但市攻坚办虚假认定其已按期完成提标治理任务。全市控煤工作流于?#38382;劍?018年煤炭?#23548;?#28040;费总量超过控制目标约180万吨。全市应急减排工作落实不力,大量高排放企业没?#26032;?#23454;应急响应措施。

  安阳市2018-2019年秋冬季PM2.5、PM10、氮氧化物、臭氧浓?#26579;?#20540;同比分别上升13.7%、6.9%、4.1%和10.6%,重污染天数同比增加10天,空气质量严重恶化。

  督察还发现,安阳市对蓝天保卫战决策部署不到位,对生态环境保护工作绩效考核细化、量化不够,执法监管不严不实。城市建成区重污染企业“退城入园”和铁合金行业优化整合、搬迁入园等工作进展严重滞后。河南凤宝特钢、安阳华诚博盛钢铁、林州重机?#25351;指?#38081;、安阳化学工业集团等企业直排问题突出;部分钢铁铸造、煤化工、陶?#21892;?#19994;环保设施简单低效,?#21355;?#29028;焦化、河南利源煤焦等企业均存在治污设施不正常运行或超标排污问题。

  濮阳市2018-2019年秋冬季PM2.5、PM10、氮氧化物、臭氧浓?#26579;?#20540;同比分别上升20.5%、13.2%、4.7%和11.4%,重污染天数同比增加18天,其中PM2.5平均浓度同比上升幅度在“2+26”城市中排名第一,空气质量严重恶化。

  督察还发现,濮阳市对蓝天保卫战组织领导和?#24179;?#33853;实不力,污染防治攻坚战一些重要制度措施没有?#34892;?#33853;实。濮阳市应于2018年9月底前完成化工园区整治,并应按照“红?#35780;?#32511;”不同标识对城区及周边化工企业启动搬迁改造,但全市?#28304;?#39033;工作分工多次调整,缺乏?#34892;?#32452;织和协调,市工信、发改、环保等部门互相?#26399;?#25199;皮,工作严重滞后。扬尘污染治理被动应付,城区渣土车约700辆,纳入监管的仅200余辆。2018年纳入重污染天气应急管控的涉气企业仅723家,不及?#23548;?#25968;量一半。截至2019年5月,纳入秋冬季攻坚的46项重点任务中,仍有18项没有完成。

  晋中市2018-2019年秋冬季PM2.5、PM10、氮氧化物、臭氧浓?#26579;?#20540;同比分别上升4.5%、2.3%、11.5%和3.5%,重污染天数同比增加4天,空气质量有所恶化。

  督察还发现,晋中市对蓝天保卫战统筹?#24179;?#19981;够,督促指导和审核把关不到位,重点工作?#24179;?#33853;实不够有力。应急减排清单内共有1882家企业,但其中50?#19968;?#20813;企业的粉尘、二氧化硫、氮氧化物总排放?#31354;?#27604;分别达到全部企业排放量的约27%、52%和56%,减排效果大打折扣。全市散?#20309;?#26579;问题仍然十分严重,秋冬季期间全市空气质量监测站点二氧化硫小时浓度超过600微克/立方米的次数达480余次,与大量使用劣质散煤密切相关。全市纳入秋冬季攻坚计划的90项重点任务,截至2019年5月仍有21项没有完成。

  约谈要求,要深化大气污染治理措施,健全长效机制,强化党政同责和一岗双责,以空气质量“只能更好、不能变坏”为底线,对大气污染治理进行再动员、再部署、再加力,扭住突出问题和关键环节,以钉钉子精神狠抓落实,确保完成2020年空气质量改善目标任务。根据约谈指出的问题,六市市委和市政府应科学制定整改方案,于20个工作日内报送生态环境部,抄送所在省人民政府,并同步向社会公开。

  约谈会上,保定市市长郭建英、廊坊市市长陈?#20581;?#27931;阳市市长刘宛康、安阳市市长靳磊、濮阳市市长杨青玖、晋中市市长常书铭均作了表态发言,表?#22659;?#24691;?#37038;?#32422;谈,正?#28216;?#39064;,举?#29615;?#19977;,完善机制,坚决打赢蓝天保卫?#20581;?/p>

初审编辑?#20309;号?/p>

责任编辑:刘旋

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